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因为市场经济改革动摇SBBy原来按照计划经济体制wISy求构建起来的所谓的传KdFx的社会保障制度的组织ktWm础和财政基础,社会保jLlS必须适应经济体制改革C32i而从单位和集体保障制IP8J向社会保障制IW1u